全力優化營商環境的“經開樣本”

引擎轟鳴、人流穿梭……這是5月11日記者在經濟技術開發區(以下簡稱經開區)企業生產車間和項目建設現場看到的情景。
在宇培冷鏈(電商)物流產業園,月臺上叉車上貨緊鑼密鼓,分撥倉庫里調貨緊張有序……一派繁忙景象。園區負責人連呼“真的沒想到,投產太快了!”園區從地塊審批到投產運營只用了半年時間,創造了當年簽約、當年開工、當年投產的“神話”。
“神話”的背后,是經開區為項目建設提供全程“保姆式”服務的不懈努力。園區負責人介紹,該項目2020年1月7日正式立項,經開區第一時間成立項目指揮部,由一名縣級領導擔任指揮長,簡化開工程序,實行容缺辦理,“一對一”精準服務,推動項目2月1日順利開工。同時,建立工作臺賬,通過網上監控、現場督查相結合的方式,對項目建設全過程進行監管,每周五收集項目推進中遇到的問題,每周三匯總上周問題的解決情況,推動項目高速高效推進,8月順利投產。
衛龍食品二期產業園,從土地招拍掛到建成投產,用了不到一年時間,跑出令人驚嘆的“衛龍速度”。如今,衛龍三期廠房陸續破土動工,擬建設休閑食品產業園、電商物流園等。
作為全市招商引資主陣地和工業發展核心區,近年來,經開區通過實現營商環境之“優”,促進了經濟運行之“穩”和市場活力之“強”。
“我們寧可自己過緊日子、苦日子,也要讓企業過寬松日子、舒心日子。”經開區黨工委書記吳玉培在多個場合反復強調,營商環境是“軟實力”,但需要“硬措施”來托底。
正如吳玉培所說,經開區聚焦企業難點、堵點、痛點,找癥結、出對策、求實效,變“坐等企業上門”為“主動送服務上門”,以配套服務、要素調度、軟環境建設等為抓手,舉全區之力優化營商環境,培育營商沃土,親商、安商、富商、穩商,厚植高質量發展新優勢,形成了洽談一批、簽約一批、開工一批、投產一批的良好發展格局。
完善配套設施,為企業“筑巢”。加大基礎設施建設力度,建成了八縱八橫的路網框架,加大生態水系、綠地、學校、醫院、游園等民生項目的建設力度,完善城市功能,提高項目的承載力和輻射力。
優化服務環境,讓企業省心。2020年疫情防控期間,經開區第一時間成立工作專班和企業復工復產保障組,精準施策,及時研究解決問題。下大氣力打通企業“兩端”制約(原料供應制約、市場銷售制約),幫助平平、旺旺等企業采購面粉1000噸、油脂500噸;幫平平食品有限責任公司運出庫存產品50萬箱,幫嘉吉運出庫存貨物3000噸。連續舉辦3場專場對接會,解決企業用工、資金短缺等問題。完善建設項目指揮部服務機制,樹立“不叫不到,隨叫隨到,立即辦到”的服務理念。
強化要素保障,讓企業順心。在土地要素方面,2020年累計出讓、劃撥土地1552畝,組織報批土地3115畝,保障了53個重點項目的建設需要。在資金要素方面,每年納入預算資金兩億元,用于企業創新發展。2020年,為企業發放委托、擔保貸款15億元;開展各類融資對接活動40多次,銀行類金融機構對區屬企業投放信貸資金46.25億元,新增11.08億元,貸款余額比去年年底增加31.5%。加強上市后備企業培育及企業庫動態管理。利通科技成為全市首家、全省第二家晉級“新三板”精選層并掛牌的企業。在人才資源方面,采取多種形式廣攬人才近300人,其中碩士研究生22人。對于企業聘用的全日制博士或高級職稱人員,區財政給予每月1000元住房補貼;對引進碩士以上學歷或高級職稱人員占從業人員8%以上的企業,給予10萬元補貼;堅持每年評選突出貢獻獎、科技創新獎、研發攻關獎等,發放獎金10萬元至50萬元不等。目前,已有利通液壓等8家企業獲得獎勵、表彰。
經開區現有各類市場主體近1萬家,企業1840家,其中規模以上企業234家。在疫情防控形勢嚴峻的情況下,經開區經濟發展答卷喜人:2020年,轄區全年生產總值增長7.6%;規模以上工業增加值增長8.3%;固定資產投資增長12%;工業投資增長15%;財政一般公共預算收入首次突破10億元大關,同比增長17.5%;共簽約億元以上項目70個,合同金額突破200億元……今年第一季度,全區完成工業增加值35.5億元,增速達28.7%;預計營業收入200億元,增速達25%;完成固定資產投資10.1億元,增速達62.9%;實現財政一般預算收入2.26億元,同比增長10.8%,其中稅收收入2.03億元,稅收占比達到90.1%。